当前位置:首页 > 理论文章

勇担新使命 建好示范区

时间:2022年06月30日 来源:中国仙桃网

  习近平总书记在党的十九大报告中明确提出实施乡村振兴战略,在中央农村工作会议上深刻阐述了什么是中国特色社会主义乡村振兴之路、怎样走好中国特色社会主义乡村振兴之路,在参加全国“两会”山东代表团审议时提出“五个振兴”的科学论断,为实施乡村振兴战略指明了方向、提供了遵循。我们将认真贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴系列重要讲话精神和省委书记蒋超良“探索建设江汉平原乡村振兴战略示范区”的具体工作要求,务实重行,埋头苦干,力争把仙桃打造成江汉平原乃至全省乡村振兴示范区。

  一、大题大作,紧跟赶趟布局

  1、规划先行。规划没做好,建设不抢跑。坚持把规划作为首要之事,聘请国家发改委城市和小城镇改革发展中心,编制出台《仙桃市乡村振兴规划》,涉及8大类597个项目,总投资1254.64亿元,成为全国首个由国家级规划机构编制发布的县市级乡村振兴规划。下段将高起点编制特色小镇、美丽乡村规划,加快完成干河无人机小镇、沙湖保利沔州小镇、龙华山高铁小镇等特色小镇规划,抓紧完成75个美丽乡村的规划编制。

  2、示范带动。乡村振兴要由点到面。将环排湖区域作为全市乡村振兴的先行区,坚持“统一指挥、统筹规划、统筹政策、统筹资金、统筹兼顾”的原则,按照“基础型、提升型、精品型”建设方案,积极打造乡村振兴的起步区、先行区、示范区,高质量引领带动全域乡村振兴。

  3、项目统筹。聚焦“一环两廊”(一环是指环排湖区域,两廊是指318国道沿线走廊和振兴大道沿线走廊),编制乡村振兴项目三年实施方案和新型城镇化基础设施建设——乡村振兴一期(20182020)工程项目可行性研究报告,统筹实施中心集镇基础设施及公共服务配套、乡村综合服务体系建设、厕所革命及水环境综合治理、农村安全饮水提升、村庄集并及土地综合治理、道路升级改造六大项目,优化升级乡村振兴的硬件条件。

  4、群众主体。始终把农民群众作为实施乡村振兴战略的受益主体、建设主体,广泛发动群众参与,充分尊重群众意见,进一步调动广大农民群众建设美好家园的积极性、主动性、创造性。采取群众自愿、民主推选方式,每村组建1个乡村振兴理事会(5-9人),负责本村政策宣传、民情收集、议事协商、公共管理、矛盾调处、监督评议等具体事务,做到政府引导不包办、群众参与不旁观。

  二、多元投入,紧盯瓶颈破局

  1、引入信贷资金助力。乡村振兴,没有大投入,难有大变化。坚持走出去宣传推介、请进来实地考察,紧密联系沟通,加紧合作洽谈,最终与国家开发银行湖北省分行达成开发性金融支持乡村振兴战略合作,今年49日正式签订项目贷款协议,授信80亿元助力我市加快打造全省乡村振兴示范区,这是全国首例国家开发性银行大额度支持乡村振兴金融项目。

  2、争取项目资金支持。精准对接中央、省级乡村振兴政策导向和资金投向,精心策划包装乡村振兴项目,争取更多的项目进入国家和省级计划“笼子”。同时,按照“项目依照规划立、资金围绕项目投”的原则,统筹整合中央、省、市级乡村振兴政策资金,力求好钢用在刀刃上,确保资金使用效益最大化。

  3、发动社会资金参与。搭建乡村振兴“四梁八柱”,必须利用“四面八方”资源。我们将进一步改善农村条件,优化营商环境,大力实施市民下乡、能人回乡、企业兴乡“三乡工程”,持续实施“沔商回归”工程,引导社会资金和民营资本投资“三农”发展、帮扶农村建设、助力乡村振兴。

  4、加强各类资金监管。组建仙桃市水乡田园投资建设有限公司,作为市乡村振兴项目的实施主体,创造性建立“一表两池”(即资金流量表和资金池、资产池)融资新模式,确保资金“用得好”。制定出台《仙桃市乡村振兴项目管理暂行办法》,建立六大保障机制,确保资金“管得严”。深入做好中心集镇土地收储、土地整理、占补平衡、村庄合并等文章,将土地出让收益、用地指标交易收益等注入市水乡投公司,确保资金“还得了”。

  三、四基并举,紧锣密鼓开局

  1、振兴基本产业。乡村振兴绕不开“农”字,农业兴旺是第一要务。坚持用加工联基地、向科技要效益、以绿色提质量、靠品牌增收入,深入推进农业供给侧结构性改革,着力将名特水产、绿色蔬菜、优质粮油等特色产业打造成为农民持续增收的富民产业。深度推进农村一二三产业融合发展,加快发展“农业+食品”“农业+旅游”“农业+电商”等新模式新业态,以产业融合带动乡村振兴。牵紧市场主体“牛鼻子”,加大引育力度,给足政策支持,确保每个村至少发展1家自身实力强、带动能力强的新型农业经营主体。

  2、完善基础设施。重点聚焦改路改厕改水,以设施先行保障乡村振兴。今年计划投资11.7亿元,按照三级公路标准改造升级585公里“四好”农村公路;总投资30亿元、全长80公里、连通南部9个镇、辐射200多个村、惠及近30万群众、一级公路标准的振兴大道已正式开工。扎实推进“厕所革命”三年攻坚行动计划,确保年内完成通顺河沿线207个村、全市40%的改厕任务。采取PPP模式整体打包18个乡镇污水处理厂建设,确保今年实现运营全覆盖。

  3、改善基本民生。始终坚持以人民为中心的发展思想,统筹实施农田林网、镇村通道、人居庭园、河湖沿岸绿化美化工程,今冬明春每村植树造林1万株以上;加快推动“一把扫帚扫到底”农村全覆盖,实现城乡环卫保洁一体化;按照“洗脑”(坚定政治态度)、“洗澡”(水面坡岸保洁)、“洗肺”(治污净化水体)、“洗牌”(划定工作责任)“四洗”思路,务实推进河湖治理管护工作,确保今年完成全市40%河湖生态修复。特别是以攻克深度贫困之力扎实推进脱贫攻坚,确保10个重点贫困村、13173名贫困群众今年脱贫出列。

  4、夯实基层阵地。坚持以红色引擎助推乡村振兴,深入推进基层党建“十全十美”品牌建设,选优配强基层党组织带头人,重点整顿软弱涣散基层党组织,积极探索“党建+”新领域新模式,充分发挥基层党组织坚强堡垒作用和基层党员模范带头作用,切实以组织振兴保障乡村振兴,在乡村振兴中实现组织振兴。按照一个排湖主体教学区加多个乡镇一线教学实践基地的模式建设仙桃乡村振兴学院,重点培养村组干部、职业农民等各类农村本土人才,确保2019年建成并投入使用。

中国仙桃网
违法和不良信息举报电话:0728-3227553 E-mail:763574430@qq.com